几十年来，世界各国陆续发生了一些针对我们钢铁出口的反倾销，这引起了我们钢铁企业的一些担心，有的钢铁同仁们担心反倾销会严重地影响我们国家总体的钢铁出口业务。其实反倾销是个案，占我们钢铁出口总量的5%以下，微不足道，对我们钢铁出口的全局没有什么太大的影响，我们钢铁同仁们应对我们钢铁出口的前程充满必胜信心。我们2024年钢铁出口了1.1亿吨，2025年如果我们再多出口一些钢铁产品，对我们的钢铁行业是极为有利的。
研究钢铁的国际贸易问题，我们就要先了解一下世界贸易组织（WORLD TRADE ORGANIZATION，简称WTO），世贸组织是独立于联合国的永久性的国际组织，世贸组织的总部在瑞士日内瓦。其成员之间的贸易额占世界的绝大多数，故世贸组织也被称为“经济联合国”，目前加入世贸的国家有166个，大部分市场经济的国家都是世贸成员国。我们国家于2001年12月11日正式加入了世贸组织，我们国家入世时承诺我们国家将严格遵守国际贸易规则。
按照世贸规则，世界各国加入WTO后，加入WTO的国家就应该以关税壁垒作为各国管理进口的唯一手段，入世国家的进口关税应该是公开透明的，没有歧视性的，关税之外的任何进口管理手段原则上都不能使用，比如说进口认证、进口检验、进口许可证、进口配额、进口的产地限定、进口产品的规格限定等，就是任何入世的国家入世之后非关税壁垒（关税之外的壁垒手段）都不能使用了。有的国家搞什么进口需要进口前对进口的产品进行认证，这是不符合世贸规则的。这样的国家就有点垃圾了，比如说亚洲有个阿三的Y国家就搞一些非关税壁垒的小动作，这是违反世贸原则的。
我们钢铁出口企业也会遇见这样的情况：出口到Y国，客户要求我们需要装船前按照Y国的进口要求进行产品认证或者企业认证，有时候要按照Y国的标准进行认证，这是不符合世贸规则的，这是非关税壁垒。反过来我们的国家也应该对进口Y国的产品进行中国标准的认证，国际贸易双方应该是对等的原则。
两国之间的进口关税一般是相互对等的，比如说A国对进口B国商品的关税为5%，那么B国对进口A国商品的关税也应该为5%。如果一个国家给另一个国家提供了优惠的进口关税，另一方也应该相应地提供优惠的进口关税。
发展中国家的进口关税一般可以高一些，在5%以上，发达国家要进口关税一般低一些，在5%以下。进口关税高，就保护了当地生产企业，政府关税收入也会很多，但是也阻碍了当地的经济发展，进口国的消费者只能高价买进口货物，进口关税高是双刃剑。世界上有的发达国家进口关税为零，进口关税低对当地的消费者有利，对当地的经济发展有利。我们清朝末年极高的进口关税，导致经济长期停滞不前，清朝不久就灭亡了。
关税壁垒的例外处理就是针对某一个国家如果以低于成本到自己的国家销售将被视为扰乱市场的倾销行为，如果一个国家发现某一个国家的钢铁企业出口到自己的国家以低于成本的价格销售，将作为扰乱市场的行为，进口国的商人们或者当地的钢铁生产企业就可以到国会或者相关立法机构提出开展反倾销的调查，这种调查应该是公开透明的，以事实为依据，拿出钢铁出口企业低于成本的数据说话，经过反倾销调查，如果确认我们的钢铁企业确实是低于成本的出口了，将视为扰乱市场，就判定为反倾销调查成立，可以开始实施反倾销了，一般进口国将惩罚性地针对这个钢铁企业或者这类商品征收高额的进口关税，一般可以把进口关税调整为20%-200%，这样对低价倾销进行惩罚。
如果国外开展的针对我们钢铁产品的反倾销调查，我们钢铁企业应该积极地应对，拿出我们没有低于成本出口的数据和证据来反驳对方。反倾销调查经过听证取证，证明如果我们没有低于成本出口，反倾销调查会给出公正的结论的，反倾销不成立。
如果某国主观地认为我们钢铁出口的价格过低、大大地低于国际市场的价格了，认为是扰乱了当地市场，这实际上是想开始打贸易战了，“认为价格过低”这有点主观判断了，不太讲道理的、没有具体的衡量标准。“价格过低”目前没有具体的数值作为评判标准。
反倾销和贸易战是两回事情。低于成本销售进口国可以反倾销，认为是低于国际市场价格销售其实是打贸易战。进口国想打贸易战，我们陪他打即可，现在我们是一个进口大国，打贸易战我们应该不怕，无需担心。如果我们高于成本出口，一般不会被反倾销。
如果某国的钢铁生产成本为800美元，我们的成本是600美元，如果我们出口到该国的价格在600美元以下将可能引起当地钢铁生产企业的愤慨，必然会提起反倾销调查。如果我们的出口价格（CFR）在700美元左右，虽然我们是正常高于成本、有利润出口的，这也导致该国的钢铁生产企业无法正常销售了，也有可能引起反倾销调查，也可能当地钢铁企业推动当地政府去和我们打贸易战。
反倾销成立的最终结果是进口国开始征收高额的进口关税，该产品的进口价格暴涨，这是由目的国的消费者买单，当地消费者将以极高的价格采购该商品，进口国政府多了很多进口关税收入，我们出口到这个国家的数量将会受到一些影响，市场和客户的刚性需求一般不会减少，我们依然可以正常地报CFR USD/MT价，对我们的出口价格影响不太大。
M国的“特没谱”先生以前刚上台就针对我们国家的产品突然没有任何原因地加高进口关税，这不属于反倾销，属于不按照世贸规则办事，属于“HALF CRAZY”的缺德带冒烟行为，属于打贸易战，结果是玩火自焚。他多征收的关税根本解决不了M国的巨额负债。
如果我们的钢铁企业是高于成本销售一般不会被反倾销的,即使进口国提出了反倾销调查一般也不会成功，因为我们没有低于成本出口。
反倾销一般适用于CFR价格成交的业务，我们签订的FOB价格不太好核实了。
有的国外钢铁商会的负责人和我们反映：我们的钢铁出口价格目前低于国际市场价格在100美元/吨，这就非常容易给喜欢打贸易战的人用反倾销的名义作为借口和我们打贸易战。
我们钢铁同仁们应该努力：首先我们不要低于成本来开展钢铁的出口业务，一定要努力通过为客户提供优质的服务、树立良好的企业品牌和企业形象来提高出口价格，我们应该努力逐渐接近国际市场的平均价格出口我们的钢铁产品，如果我们的出口价格高于或者与国际市场价格基本持平，我们就无需担心反倾销了。
如果我们钢铁出口同仁们都卓越了，就会掌握提高出口价格的方法和思路，不断地提高钢铁的出口价格、通过出口我们钢铁企业都实现了一定的利润，我们钢铁企业将有非常美好的未来了，我们钢铁企业的日子就会好过很多。
做好钢铁出口最重要的事情：培养德才兼备的外贸团队、培养和重用一批忠诚于企业的出口精英、从制度上鼓励和奖励提高出口价格、制定一个卓越的海外市场的营销模式、为海外客户提供最优质的服务等等。
不要简单地把每年钢铁的出口量作为企业出口的唯一奋斗目标，有的大的钢铁企业每年钢铁出口量有一定的要求，这可以理解，但是通过出口一定量的钢铁产品的同时也应该要求出口部门实现一定的利润，通过钢铁出口实现利润最大化才是钢铁企业最重要的任务。
以利润最大化为目的开展钢铁的出口业务，避免反倾销、避免贸易战是上策，遇见了反倾销和贸易战我们正确坦然应对就可以了。
本文作者耿波《钢铁出口实务指南》主编，中国钢铁进出口产业联盟理事，长。
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