针对“新国五条”出台后引发的各方争议，住建部政策研究中心主任秦虹日前表示，政府希望通过加大控制投机性需求，来抑制房价反弹趋势，调整目前比较强烈的房价上涨预期，防止房价大幅上涨。
据新京报报道，全国政协委员、住建部副部长齐骥昨日上午表示，城乡和住房建设部对各地房价控制目标没有指导意见，但要求保持房价基本稳定。同时，他透露，针对新的国务院调控的文件，一个星期内会有详细的信息解读。
齐骥表示，“二手房交易按照增值额20%征收个税”本意是打击投机，不是伤及刚需。他称，各地出台国五条实施细则，都要以国务院意见为准，不存在房价上涨过快的城市先出、上涨相对较慢的城市后出的问题。
值得注意的是，针对“新国五条”误伤刚需的说法，全国政协委员、住建部部长姜伟新昨日表示，这个政策不可能让十三亿人都满意，只能符合大多数人的利益，符合长远利益。对于普通购房者的利益保护，可以进一步研究，解决方式是在“十二五”期间继续推进保障性住房建设。
目前，“征收20%个税”的规定已让各地二手房出现“爆棚”现象。据中新网报道，在杭州市房产中心，前来办理过户手续的市民挤满了每一个受理窗口。暴涨的人气让现场的工作人员应接不暇，一工作人员称，从4日开始，前来办业务、咨询的人激增，“至少是平时的三四倍。”
而现场排队等候办理业务的杭州市民周旭说，上午9点到达交易中心排队，前面已经有90多人在等候了。一旁刚办好手续的尚先生告诉记者，2月初他已与买家签订卖房合同，本不着急过户，当得知新“国五条”细则出台后，要征收20%个税，于是赶紧先来办理过户手续。
另外，杭州多家房产中介，近日也上演着这种“火爆”的交易场景。华邦地产首席市场分析师宋文杰表示，继新“国五条”出台后，许多客户加快了二手房交易进程，从交易金额上看较平日增长三倍。“不少购房者是搭政策'末班车’，与杭州地方版细则打时间差。”
与杭州情况相同，全国各地均出现“火热”的房产交易现象。对此，参加全国两会的代表委员们普遍认为，上一轮楼市调控基本达到预期目的，遏制了房价过快上涨势头，但尚未达到房价合理回归的理想目标，需要新的调控政策继续巩固和深化效果。
据光明日报报道，黑龙江省侨联副主席、哈尔滨亿丰集团董事局主席冯燕代表说：“'新国五条’释放的是党和政府继续抑制房价，保障人民居住条件，促进房地产市场健康发展的强烈信号和坚定决心，确保了政策的延续性和长期性，无疑是扭转市场预期的及时举措。”
在南开大学经济学院副院长邱立成委员看来，新政将更好地抑制投机性需求，他说：“二手房交易作为抑制重点，将直接增加投资客转让房产的成本。收紧信贷政策对以短期买卖为目的炒房客们无疑是'当头一棒’。”
而著名经济学家林毅夫委员对“新国五条”的及时出手表示肯定：“许多国家的经济发展很好却突然间崩溃下去，都跟房地产泡沫有关。”林毅夫举例说，日本、爱尔兰等国都有过这样的经历，在保持二三十年经济强劲增长后却陷入停滞，背后的共同原因都是房地产泡沫破裂，加之监管不力，演变为严重的金融问题。
值得玩味的是，对于“新国五条”误伤刚需的说法，住建部政策研究中心主任秦虹表示，2006年国税总局的文件规定，对出售自有住房，并计划卖房后1年内重新购房的纳税人，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式缴纳。再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。
同时，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。“这一政策实际上对改善性需求有一定的优惠，应继续坚持执行，切实达到'支持合理住房需求，抑制投机性需求’的政策目的。”秦虹说。
“当然，调控政策还有进一步细化和改进的空间。”秦虹表示，楼市调控涉及法律手段、行政手段和经济手段，但目前因相关法律不够完善，所以多用行政手段和经济手段。行政手段的特点是刚性较强，短期容易见效。而经济手段弹性较强，但效果出现不确定性大，如提高利率，房价会有一定的滞后反应。 |
