构建平稳有序市场秩序 促进行业高质量发展
——钢铁行业自律倡议书
今年以来,钢材市场波动较大,特别是“五一”以来,呈现大起大落走势,对钢铁行业生产经营和上下游产业链稳定发展造成较大影响。当前,中国钢铁行业正处于一个关键的历史发展阶段,既要深化供给侧结构性改革,又要面临碳达峰、碳中和的新挑战。在此特殊时期,钢铁行业要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,团结自律、凝聚力量,为推动行业转型升级、促进行业低碳绿色高质量发展,共同营造公平稳定、健康有序的市场环境。依据我国相关国家政策、法规,结合钢铁行业实际情况,我们倡议:
第一,按需组织生产,维护供需平衡。保持供需平衡是稳定钢材市场的基本条件,钢铁企业要根据市场需求,合理组织生产,提高直供比例。当市场发生较大变化时,钢铁企业应主动通过调控产量、优化品种结构、调节库存等措施促进供需平衡,维护市场稳定。
第二,调整出口战略,保障国内供应。近期国家调整钢材进出口政策,鼓励高附加值产品出口,限制低端产品出口,政策导向明显。钢铁企业要调整出口战略,将出发点和落脚点放在满足国内需求上,充分发挥进出口的补充和调剂作用,适应钢铁进出口的新发展格局。
第三,发挥龙头作用,强化区域自律。区域龙头企业要充分发挥市场“稳定器”作用,带头维护区域市场平稳运行。区域企业要进一步做好区域自律,避免恶性竞争,通过加强交流、对标挖潜等方式,促进区域市场平稳健康发展。
第四,深化产业链合作,实现互利共赢。钢材市场正常波动不可避免,但大起大落不利于钢铁行业上下游产业链可持续健康发展。钢铁行业与下游行业之间要加强沟通交流,创新合作模式,实现产业链共生共荣,形成互利共赢、协同发展的新局面。
第五,抵制恶性竞争,促进有序发展。近期钢材价格波动明显,市场存在追涨杀跌现象,放大了钢材价格波动幅度,不利于钢材市场平稳运行。钢铁企业要抵制恶性竞争行为,价格上涨期间反对远高于成本的哄抬价格行为,价格下行期间反对低于成本的价格倾销行为,共同维护市场公平竞争秩序,促进行业有序健康发展。
第六,加强市场监测,及时发出预警。钢协要发挥行业协会作用,加强钢材市场供需、价格等信息监测,做好市场分析研究,及时为企业发出预警。特别是在钢材市场出现较大波动和国家政策发生重大调整时,根据市场形势及时召开会议,通报有关情况,帮助企业掌握市场形势,更好的开展生产经营工作。
第七,协助市场监管,严防恶意炒作。配合国家相关部门加强期现市场联动监管,排查异常交易和恶意炒作行为,协助查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬物价特别是囤积居奇等行为。
中国钢铁工业协会
2021年5月26日
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