2018年,山东省获批成为全国唯一的新旧动能转换综合试验区,被赋予了“试验田”的国家使命。为了真正实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,山东立下了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的目标。现在,山东初见成效的承诺能否兑现?央视二套《经济半小时》以山东加快新旧动能转换、推动高质量发展为主题,播出《山东:改革改出“新天地”》。
收入提高环境变好
临沂关停57家企业倒逼钢铁公司转型升级
在山东省临沂市江鑫钢铁有限公司的堆场上,吊车正在把堆积的废旧钢铁运送到炼钢车间。这些废旧钢铁将经过炉火的千锤百炼,淬炼成钢,重焕新生。外人很难想象,这堆破铜烂铁曾经是两座屹立了十余年的高炉,而让当年炉前班班长李儒强更想不到的是,当2015年那场环保风暴来袭时,企业说停就停,高炉说倒就倒。
2015年初,山东省临沂市成为新《环保法》实施后第一个被约谈的城市,当地政府突击对全市57家企业紧急停产整顿,江鑫钢铁所属的华盛江泉集团就是其中之一。江鑫钢铁有限公司所在的罗庄区是临沂的工业重镇,全区每年消耗的燃煤量超过全市的一半,与之相伴的是空气质量连年在全市倒数第一。这一次,被关停的57家企业有30%在罗庄。
改革的阵痛波及到了政府、企业和每一个员工身上。停产整治就意味着几乎没有收入,作为家庭顶梁柱的李儒强和同事们,度过了记忆中最为难熬的五个月。然而当时让他更难过的是,自己服务了十多年的508立方米高炉,明明高于400立方米的国家标准,却也在这一轮整治中被淘汰了。
山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组书记、局长刘夫庆表示,虽然当时508立方米高炉不在国家淘汰的标准范围以内,但是地方政府和企业还是自我加压,主动提前关停退出,要转型升级,必须要改变传统的产业结构。
李儒强和同事们很快开始了新的奋斗,企业复产以后,两座508立方米高炉的领导班子和技术骨干力量,被并入了剩下的两座1260立方米高炉的生产队伍中。李儒强发现,高炉虽然减少了两座,产能削减了120万吨,但经过升级改造,自己的收入反而从整顿前的四五千元提高到了八千多元,工作环境也更好了。
临沂江鑫钢铁有限公司炉前班班长李儒强称:“现在我们高炉出产平台全部是全封闭式的,就是杜绝有一丝一毫的扬尘冒烟。”
山东下好“新旧动能转换”这盘大棋
曾经的“环保风暴中心”成功转型
2015年的一场环保风暴,倒逼企业淘汰落后产能,推动产业转型升级,让企业有了奔头,员工尝到了甜头,更促使山东这个工业大省把全省范围内的“新旧动能转换”提上了日程。2018年,国务院正式批复同意设立“山东新旧动能转换综合试验区”。作为全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份,2017年山东能源消耗占全国9%。“去旧”才能“立新”,这一次,山东响亮地喊出了“坚决淘汰落后产能”的口号。
临沂市选择主动出击,针对升级改造的企业,罗庄区从各个部门抽调人马,成立了专门的“帮扶小组”。孔涛就是小组成员之一,2018年上任伊始,他就开始为华盛江泉在临港区的270万吨优特钢项目而奔忙。
为了帮助企业对接工作,孔涛每个月1000分钟的通话套餐,中旬就会用光。他的积极联络协调,使华盛江泉的新项目有望在2021年年底全面竣工投产,届时企业的所有钢铁产能都将从罗庄区迁到临港区。退城进园,大大削减了企业的运输成本,也有利于推进产业集聚、促进转型升级,但对于罗庄区来说,却意味着这部分税收的流失。然而,在山东“新旧动能转换”的这盘大棋之下,这个曾经的环保风暴中心也有了更为长远的打算。
山东省临沂市罗庄区发展和改革局党组书记、局长刘夫庆表示:“我们依托这三大主导产业,新材料、新医药还有新装备,把这三大主导产业链条拉长、延伸、加粗,来消化关停企业带来的人员安置,包括税收的一些损失。”
2018年以来,山东全省坚决淘汰落后动能,累计关停“散乱污”企业11万多家,实际压减煤炭消费量1亿多吨,压减钢铁产能占全国1/10,化工园区由199家压减到84家;关闭化工企业1500多家,一批低效落后产能加快出清,为新动能成长腾出了宝贵空间。2020年“四新”经济增加值达到2.2万亿,占国内生产总值的比重为30.2%,比2017年提高8.5个百分点。(齐鲁网)
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