低碳重塑中国钢铁工业发展

    

2021年10月12日，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀出席“2021中国钢结构大会暨八届三次理事会（扩大）会议”，并作主题报告《低碳重塑中国钢铁工业发展》。

我国钢铁行业发展现状

钢铁工业作为国民经济的基础产业，是衡量一个国家综合国力和工业化程度的重要标志。我国钢铁工业具有支撑国家经济快速发展、属典型技术密集型产业、让世界更美好、是国内最具全球竞争力产业、将长期引领世界钢铁工业发展五大主要特征。

从我国钢铁工业运行现状来看，粗钢产量增幅正在收窄，钢材消费保持增长，钢材贸易呈现新变化，铁矿石价格冲高后大幅回落，企业利润同比大幅提升，钢材价格保持稳定。综合内外部影响因素预判，我国钢材需求短期内将高位徘徊，中长期将维持高位并缓慢下降。

发展至今，我国钢铁工业已经处在数量时期的减量阶段、高质量时期的重组阶段和中间过渡的强化环保阶段三期叠加，正在向高质量时期的低碳阶段演进。未来，低碳将统领我国钢铁工业重塑发展新格局，形成新的供需平衡，推动新的技术进步，打造新的产业格局，建成安全的供应链，构建繁荣的生态圈。

展望“十四五”，国家将出台推动钢铁工业高质量发展的纲领性文件，随着钢铁产能置换、新选址建设项目备案、能耗“双控”等政策的进一步收严以及钢材贸易政策发生的新变化，在粗钢产能、产量调控保持高压态势下，我国钢铁行业发展面临新的要求。而且，“十四五”期间我国钢铁行业推进大气污染物治理任务巨大，超低排放工作仍是重点，坚持方向不变、力度不减。

我国低碳发展新格局

我国提出的“30·60”低碳发展目标，是党中央统筹国际、国内两个大局的重大战略决策，是对生产、消费、技术、经济、能源体系的历史性革命。国家层面高度重视碳达峰、碳中和工作，在多次重要会议上反复强调重申并大力推动低碳发展，提出要紧扣目标分解任务，加强顶层设计；要坚持问题导向，深入研究重大问题；要狠抓工作落实，确保党中央决策部署落地见效。目前，我国低碳发展政策体系及措施陆续出台，碳排放权交易机制正在加快建立健全，碳汇权益交易试点也在积极探索，全国碳排放权交易市场已经正式启动上线交易。

钢铁行业作为我国落实碳减排的重要领域，未来将面临碳排放强度的“相对约束”、碳排放总量的“绝对约束”以及严峻的 “碳经济”挑战，但机遇与挑战并存。

“双碳”目标下钢铁行业机遇与挑战

从机遇来看：低碳发展将助推我国钢铁行业构建更高水平供需动态平衡、优化工艺流程结构、推动技术革命、促进智能化升级、加快多产业协同、协同促进环保治理、深化产品全生命周期理念，并将助力行业低碳标准化工作。

从挑战来看：我国钢铁行业低碳转型时间紧、任务重，须在较短时间内实现达峰及降碳工作；大多企业处于低碳发展初级阶段，技术、人才等基础能力薄弱；不同企业发展水平参差不齐，低碳发展水平不同，降碳空间也不同；短流程占比差距较大，电炉钢成本竞争力总体偏弱，工艺流程结构优化仍面临障碍；而且绿色设计产品覆盖不足。

低碳重塑钢铁工业发展路径探讨

对应国家层面“双碳”工作节点，我国钢铁行业低碳转型须经历碳排放达峰、稳步下降、较大幅度下降、深度脱碳四个阶段，不同阶段重点任务不同。现阶段，我国钢铁行业应着力解决发展问题，在发展中调结构、促达峰，在科学发展中实现减排降碳。目前，我国钢铁行业碳达峰及降碳行动方案已初步编制形成。

我国钢铁行业碳达峰及降碳路径，主要包括六个方面：一是推动绿色布局；二是节能及提升能效；三是优化用能及流程结构；四是构建循环经济产业链；五是应用突破性低碳技术；六是做好制度建设和政策体系支撑。同时，还应以创新为引领，借助“互联网+”、大数据技术，在区域、行业和企业层面构建钢铁全过程信息化管控及评估平台。

从国内外钢铁行业低碳发展中能够得到重要启示：钢铁行业低碳转型势在必行，碳竞争力是未来核心竞争力，落实“双碳”目标要打好组合拳，低碳转型要走自己的创新路。总之，我国钢铁行业低碳发展要做好统筹规划，科学把握节奏；应强化“C+4E”理念，以提高碳生产率为核心，实现节约能源，提高经济效益，推动环境协同治理，构建形成钢铁生态产业链。(冶金工业规划研究院)

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