重点事件:2021年12月15日,国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于2022年关税调整方案的通知》。最惠国税率方面,对954项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率;自2022年7月1日起,取消7项信息技术协定扩围产品进口暂定税率。出口关税税率方面,继续对铬铁等106项商品实施出口关税,提高黄磷以外的其他磷和粗铜等2项商品的出口关税。
兰格点评:进出口关税调整反映我国对外贸易政策,每年年底我国都会出台新一年度进出口关税政策,明确来年进出口税率执行标准。2022年进出口关税政策出台,2022年我国钢铁业进出口关税有哪些变化呢?
从进口关税来看,与2021年相比,2022年进口商品暂定税率表涉及钢铁产品由9项增加到了27项,2021年原有的9项全部保留,但72024900、72031000两项采用2021年5月1日调整税率;而增加的其他18项也是2021年5月1日调整关税产品项的延续。从产品类型来看,2021年以铁合金、热压铁块、厚度<0.3mm冷轧卷材以及铁镍合金带材为主;2022年则在原基础上,延续5月1日增加的生铁、再生钢铁原料、初级铁及非合金钢锭、钢坯、不锈钢锭及半制成品、其他合金钢制的半制成品等初级类产品项目,增加项目产品2022年最惠国税率为2%,暂定税率为0。
初级产品进口关税优惠的延续,反映我国仍然支持初级钢铁产品进口,目的是有效降低钢铁行业初级产品的进口成本,提升相关产品的进口量。另一方面,通过促进生铁、钢铁再生原料、钢坯等初级产品的进口,也有助于减少对铁矿石的需求及海外依赖,提升国内资源保障效果。
而从出口关税来看,与2021年相比,对于出口商品暂定税率涉及钢铁产品由2021年的18项减少到了2022年的17项,将2021年分列的ex72011000项高纯生铁项删除;从今年所列项产品出口税率来看仍与去年持平,但税则号72022100、72022900的两个硅铁项延续2021年5月1日以来取消暂定优惠税率的政策,应用25%的出口关税;而税则号72024100、72024900的两个铬铁项则在2021年5月1日暂定税率由2021年15%提升至20%后,2022年取消20%的暂定税率优惠,应用40%出口税率;其他产品2022年仍维持20-40%的出口税率。
硅铁、铬铁出口关税的提升以及其他产品高出口关税的延续,反映我国对铁合金、再生钢铁原料等产品的出口限制力度加大,目的是提升企业出口成本,削弱出口竞争力,抑制其出口相关产品,以满足国内对相关初级产品的需求。
2021年我国两次调整进出口关税及出口退税,2022年再次提升部分产品出口关税,兰格钢铁研究中心认为此举有助于我国统筹利用国内国外两种资源,同时,钢铁产业链产品优先国内应用,有助于保障国内市场相关资源供应,进而促进钢铁产业链健康发展,稳定国内市场运行态势。(兰格钢铁研究中心王国清原创文章,转载务必注明出处)
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