以更高要求、更实举措深入整治“内卷式”竞争

    

两会聚焦：全国两会代表委员热议平台企业“反内卷”

继2025年政府工作报告首次提出“综合整治‘内卷式’竞争”，今年政府工作报告进一步明确“深入整治‘内卷式’竞争”。“内卷”一词，正从行业现象走向治理中心，治理力度持续加大。

最高人民法院工作报告显示，2025年，人民法院将整治“内卷式”竞争纳入服务高质量发展主线，强化反垄断与反不正当竞争司法职能，依法认定垄断案件27件；其中，两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案的审结，不仅精准划清行为边界，更以司法引导促进互联互通、互利共赢。

今年全国两会期间，代表委员们不约而同地将目光投向高质量发展的必然命题——“反内卷”。

面对平台经济领域竞争日趋激烈，新兴业态发展平衡等问题，全国人大代表，清华大学新质生产力研究院院长、社会科学学院教授蔡继明表示，平台经济发展需坚持有效市场和有为政府相结合，在规范中谋求高质量发展；同时要以新质生产力发展经验为指引，推动平台企业走出“内卷式”竞争，开辟创新发展新赛道。他认为，需综合施策，深入整治“内卷式”竞争态势，制定并完善相关行业标准，推动平台经济实现可持续发展，营造公平、健康的市场环境。蔡继明表示，当前部分平台企业过度依赖规模、数据、流量等优势，陷入“内卷式”竞争，引发诸多行业和社会乱象，与新质生产力的发展趋势相悖。推动平台企业成功转型，亟须借鉴新质生产力的发展经验，引导平台企业开辟新赛道，重归良性竞争轨道。

“反内卷”需要法律的约束。对此，全国人大代表、江苏省建湖县高作镇陈甲村党总支书记鲁曼注意到，当前电子商务领域存在恶意低价竞争、虚假宣传、维权困难及直播电商乱象频发等诸多问题。鲁曼认为，现行电子商务法在应对快速发展的新业态时还存在一定的规制盲区与短板，她呼吁对电子商务法进行针对性修订，增强法律对新型不正当竞争行为和损害消费者权益行为的规制能力，补齐制度短板，有效规制新业态乱象，为电商行业健康发展提供坚实的法治保障，切实维护公平竞争的市场环境。

将竞争简化为对人力、时间、资源的过度索取，是“内卷”的深层表现之一。全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东对这一现象提出自己的观点：“过去的‘内卷’，往往是只拼价格不拼质量，通过压缩人力成本获取利益，实际上是无原则降本。”他认为，破除“内卷”需要立法和执法部门进一步加强法律支撑，特别是针对灵活就业群体的社保等合法权益要加大保障力度。企业合法经营的逻辑底线就是保护好劳动者权益。只有在保障员工合法权益的基础上做优产品品质，企业才能真正赢得市场青睐。

去年全国两会上，全国政协委员、上海新联会会长张毅就已开始关注“内卷式”竞争，并提交《关于综合整治“内卷式”竞争》提案。一年来，他持续关注这一话题。今年两会期间，他在接受媒体采访时表示，2025年，市场监管领域制度建设取得了丰硕成果，聚焦于平台经济健康发展的多项制度逐步完善。外卖平台“反内卷”竞争在商家、骑手、消费者、平台四大端取得一定成效。张毅认为，要从源头上减少甚至杜绝“内卷式”竞争，需要立足长远。进一步完善产业布局顶层设计，形成良性竞合生态格局。

随着深入整治“内卷式”竞争和各项政策的深化落实，更加创新、健康、充满活力的平台企业新生态正加速形成。

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