国资委发声！要推动中央企业穿越经济周期 支持企业开启增长的“第二曲线”

    

国务院国资委11月21日消息，11月19日至20日，国务院国资委党委举办理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班，国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持集体学习研修并讲话表示，要锚定新时代新征程国资国企使命任务，加快健全与高水平社会主义市场经济体制相适应的国有企业运营机制和国资监管体制，推动中央企业增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

重点一览：

转变国资监管工作理念方式，更好引导中央企业把发展重心转换到“五个价值”提升上；

推动中央企业穿越经济周期，支持企业开启增长的“第二曲线”；

弘扬敢于打破常规的创新文化，构建面向市场的创新体系；

深入推进战略性、专业化重组，建立市场化运作的科创孵化平台。

11月19日至20日，国务院国资委党委举办理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班。记者了解到，国务院国资委主要领导以及各厅局负责同志均参加了本次研修班，为加快推进国资央企高质量发展明确了工作重点和努力方向。

更好引导中央企业转换发展重心

大家一致表示，要构建目标管理体系，推动提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值“五个价值”深度融入国资央企工作。

具体而言，要准确把握“五个价值”对国资监管工作提出的要求，转变国资监管工作理念方式，学习借鉴有益管理方法、管理工具，建立具体、可衡量、可实现的目标体系，更好引导中央企业把发展重心转换到“五个价值”提升上来，加快实现高质量发展。

记者注意到，“五个价值”于2023年年底的中央企业负责人会议中首次提出。其中，增加值代表中央企业对国民经济增长的贡献度；功能价值体现在服务国家战略目标和现代化建设全局中的地位作用。

经济增加值，即优化资本投向和布局，坚决遏制盲目投资冲动，减少低效无效资本占用，形成更多有利润的收入、有现金流的利润，提高企业经营效率和质量。

战略性新兴产业收入和增加值，即进一步增强加快产业升级、建设现代化产业体系的危机感紧迫感，加快转向创新驱动的内涵式增长，大力推进新型工业化，打造新的产业支柱，加大力度发展新质生产力。

品牌价值，即树立高目标追求，关注表外资产，不断提高企业品牌附加值和品牌引领力，加快建设世界一流企业，在服务国家战略中不断做强做优做大，更好推动党中央决策部署在国资央企落实落地。

支持企业开启增长的“第二曲线”

大家一致认为，要统筹当期效益和长远发展，推动中央企业始终处于健康可持续发展轨道上。

要深入分析制约中央企业效益持续增长的核心因素，积极转变利润结构、增长结构。要推动中央企业穿越经济周期，支持企业开启增长的“第二曲线”，加强新领域新赛道出资人政策供给，健全精准化、长周期的考核评价体系和政策支持体系，探索更加有效的尽职免责机制，引导企业树立正确的发展观，实现更多依靠创新驱动的内生型增长。

同时，要增强工作预见性，提升措施的精准性，确保业绩的真实性，扎实做好明年经济运行工作。

据了解，2024年国资委对中央企业维持了“一利五率”目标管理体系，具体要求是“一利稳定增长，五率持续优化”，即中央企业效益稳步提升，利润总额、净利润和归母净利润协同增长，净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善，研发投入强度和科技产出效率持续提高，整体资产负债率保持稳定。

按照惯例，今年的中央企业负责人会议将在一个月后召开，届时央企新的考核目标也将出炉。

深入推进战略性、专业化重组

据国资委发布的信息，要谋划好国资央企“十五五”规划，把行业研究透、家底理清楚，科学严谨、能够落地。

要更加有效推进国有资本“三个集中”，目前最紧迫的是要向前瞻性战略性新兴产业集中，在维护国家国防安全、粮食安全、能源安全等方面发挥战略安全兜底作用，深入推进战略性、专业化重组。

同时，要打造适应创新发展要求的产业投融资体系，研究打造定位精准、高度协同、优势互补的产业投融资平台，建立市场化运作的科创孵化平台，在投资选择上始终聚焦科技属性、技术价值、新兴领域，大力发展战略性新兴产业和未来产业。

在科技创新机制方面，大家一致表示，要大力提升中央企业科技攻关成效，健全推进原始创新制度安排，引导企业深扎“根技术”，完善创新联合体治理，更好发挥新型举国体制优势，发挥好转制科研院所作用，强化共性技术供给。

要找准推动科技创新和产业创新深度融合的着力点，加强中试验证平台建设，主动开放市场和应用场景，帮助真正符合产业发展趋势的新技术脱颖而出。要推动中央企业厚植创新土壤，弘扬敢于打破常规的创新文化，构建面向市场的创新体系，营造更加宽松的创新环境。（上证报）

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