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海关总署推出16条措施促进企业通关便利
发表日期:2024/12/6 8:29:06 经济参考报
    

12月5日,海关总署在媒体吹风会上介绍,日前,海关总署贯彻《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》部署,围绕“政策再加力、服务再提升”,抓好各项存量稳外贸政策措施落实的同时,及时研究出台助企纾困增量政策措施,推出了《进一步优化口岸营商环境 促进企业通关便利十六条措施》(以下简称《措施》)。《措施》围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点,在海关职责范围内提出相应的帮扶举措。

海关总署综合业务司副司长林少滨介绍,从内容上看,16条措施可以概括为“四个聚焦”:一是聚焦培育外贸新动能拓增量。措施支持新业态新模式发展,如扩大跨境电商零售出口、网购保税零售进口跨关区退货试点范围;全面推广跨境电商税款担保电子化。同时,推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展,如支持扩大综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点。目的是进一步挖掘外贸增量,做大外贸总盘子。

二是聚焦外贸优进优出稳存量。在优进方面,重点是保障能矿产品和农食产品进口,如持续深化能源资源商品检验模式改革,稳步扩大进口矿产品目的地检验范围;推动肉类、水产品、乳品等民生产品准入进程。在优出方面,主要是进一步便利汽车出口,助推地方特色农食产品扩大出口等。这些都是我国外贸占比靠前的商品,对稳住外贸基本盘具有重要意义。

三是聚焦企业降本提效激活力。相关措施主要包括促进守法企业更快通关,帮助企业用好用足税收优惠措施,助力企业降低运营成本,如促进高级认证企业享惠升级,强化海关“经认证的经营者”(AEO)企业便利措施落实,持续提升AEO企业获得感;建设中国海关优惠原产地服务平台,助力企业提升《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等自贸协定利用水平;落实重大技术装备等进口税收优惠政策,支持先进技术设备进口。同时,在优化海关展会监管模式、便利企业商务人员跨境往来方面也进一步加大支持力度。

四是聚焦跨境贸易便利提效能。坚持想企业之所想、急企业之所急,不断推进监管服务创新,让货物通得更快。16条措施中包括优化通关作业流程、提升跨境物流效率等方面措施。同时,加快推进智慧口岸建设,深化国际贸易“单一窗口”跨境贸易一站式综合服务平台建设,持续提升跨境贸易便利化水平。

林少滨表示,今年前10个月,我国货物贸易出口20.8万亿元,同比增长6.7%。根据各经济体发布的最新数据初步测算,我国整体出口占全球市场份额稳中有升,特别是主要出口产品份额都有不同程度的提升。“促进出口,推动更多‘中国制造’走向国际市场,必须依托广大的外贸企业。目前,有进出口经营实绩的企业超过63万家,他们是拓展国际市场的主体。”他说。

林少滨表示,一直以来,海关聚焦外贸企业产品“走出去”需求,不断创新监管服务,帮助企业提升国际市场竞争优势。这次出台的16条措施中,围绕支持企业拓展国际市场做了相应安排。如,大力支持扩大特色农食产品出口,海关将加大对外磋商和出口企业对外注册推荐力度,同时在设施建设、卫生控制、原料验收、自检自控等关键环节为企业提供专业指导,帮助有意向的企业勇闯国际市场。

记者获悉,下一步,海关将深入企业送政策、听意见、解难题,通过提高监管效能和服务水平,全力帮助企业稳预期、拓市场、提信心。(经济参考报)

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