肖邦国院长带队赴昆仑钢铁 就新疆冶金产业“十五五”发展规划编制开展调研

    

肖邦国院长带队赴昆仑钢铁，就新疆冶金产业“十五五”发展规划编制开展调研

2025年9月9日，冶金工业规划研究院党委书记、院长肖邦国带队矿山处、金属材料处、冶炼原料处、能源处、总图物流处、标准与认证中心、环保中心、低碳发展研究中心专业人员赴新疆昆仑钢铁有限公司，与新疆维吾尔自治区工业和信息化厅原材料工业处副处长卡哈尔?阿布来提、一级主任科员王帅，昆仑钢铁总经理林书永、常务副总兼铁前厂厂长邱仰杰、生产副总经理陆彬、行政副总经理骆俊海及采供管理部、设备动力部、安全环保部有关领导和专家，共同就新疆冶金产业“十五五”发展规划编制及昆仑钢铁“十五五”高质量发展进行调研座谈。

卡哈尔.阿布来提副处长介绍了新疆冶金行业的产业布局及近年来的发展成就。他指出，冶金行业作为新疆工业经济的关键支撑，近年来在产业结构调整、技术升级、环保改造等方面取得了突出进展。站在“十五五”规划的崭新开端，他期望通过本次调研活动，汇聚各方智慧，破解发展难题，携手绘制一幅以科学规划为引领、以新质生产力为驱动力的新疆冶金产业高质量发展宏伟蓝图。

林书永总经理介绍了昆仑钢铁的发展历程、主营业务、技术装备以及近期开展的重点工作。他指出，昆仑钢铁始终严格落实国家产业政策，并将产品品质视为企业发展命脉，以节能低耗、低碳环保、质量过硬的良好口碑享誉疆内外。近年来，昆仑钢铁不断加大技术研发投入，引进国际先进的生产设备和工艺，持续提升生产的自动化与智能化水平，同时不断优化高品质钢材的生产与销售，凭借着对品质的执着追求和对环保理念的坚守，昆仑钢铁在激烈的市场竞争中稳步前行，赢得了客户的广泛认可和信赖。林书永总经理希望通过科学规划进一步明确昆仑钢铁的未来发展方向和战略重点，与各方一同推动新疆冶金产业迈向新的台阶。

肖邦国院长结合冶金产业的发展趋势与市场变化，深入分析了冶金企业“十五五”时期所面临的机遇与挑战。他指出，冶金企业应紧跟国家政策导向，以差别化政策为指引，积极推进产业结构的优化升级。一方面，加大在节能减排技术上的研发与应用投入，并科学谋划应对碳市场的相关措施；另一方面，应加强资源综合利用，构建循环经济产业链，提升企业的可持续发展能力。同时，企业要不断优化产品结构，以物流优化、水系统优化为切入点，提升生产运营效率，并通过标准与认证工作强化品牌与产品附加值，进一步增强企业的市场竞争力。肖邦国院长表示，冶金规划院将依托本次调研实际，充分发挥自身专业优势，为新疆冶金产业“十五五”发展规划编制和昆仑钢铁高质量发展提供有力支撑。

冶金工业规划研究院矿山处

矿山处秉承“政府参谋部、行业引领者、企业智囊团”的服务宗旨，以“五度”思维为引领，用高质量的产品为各级政府部门、金融机构、企业提供客观、公正、高效、热情的咨询服务；拥有专业化矿产资源研究专家团队，长期跟踪主要国家矿业开发和资源保障政策，具有丰富的矿产资源开发研究经验。

研究方向

矿业政策研究。系统开展中国矿业发展战略、发展环境、矿业产业政策、矿业规划研究，为国家和行业政策制定和战略布局做基础研究。

矿产品市场研究。跟踪分析黑色、有色、黄金、焦煤等矿产品市场变化，研究和预测市场变化趋势。定期出版月度、季度和年度报告，提供定制报告服务。

资源保障战略研究。长期研究我国紧缺资源保障战略与布局研究，服务于国家和行业资源保障战略。

咨询业务

发展规划与发展战略咨询。可提供矿业企业战略规划、中长期发展规划、五年发展规划、绿色低碳矿山规划、科技创新规划等专项规划咨询，提供地方政府矿产资源开发及产业发展规划等咨询服务。为中国宝武、鞍钢、沙钢、中钢、五矿、德龙、中铝等企业提供了大量信息咨询、技术咨询等专家顾问服务。

矿业开发项目可行性咨询。可提供矿业项目开发机会研究、预可行性研究、可行性研究，以及项目审批和立项所需的矿产资源开发利用方案、申请报告、资金申请报告等文件。

“一带一路”海外矿业开发咨询。系统研究“一带一路”沿线国家矿业投资环境和矿业政策，为企业走出去提供资源开发规划、矿业项目投资机会评价、项目可行性研究及投资项目技术尽职调查等咨询服务。

标准化咨询。与中国冶金矿山企业协会合作研究行业标准体系规划建设，开展冶金矿业团体标准研制、标准制修订以及冶金矿业企业标准化体系建设等标准化咨询工作。

交流平台

冶金产业链安全保障大会。大会已经成功召开十二届，集聚行业资源，打通上下游产业链，成为冶金原材料行业交流的重要平台，受到各界好评。

中国冶金矿山企业协会标准化委员会。2017年中国冶金矿山企业协会标准化委员会成立，秘书处挂靠冶金工业规划研究院，中矿协团标委成为我国冶金矿山技术交流的重要平台，冶金矿山标准化工作促进行业技术进步发挥更大作用。

冶金工业规划研究院金属材料处（金属材料市场研究中心、生命周期评价中心）

金属材料处（前身为轧钢处）是冶金工业规划研究院的核心业务部门之一，聚焦于钢铁与有色轧制加工与成型工艺及产品领域。为充分发挥好我院“全金属产业链”智库研究与赋能作用，更加契合国家政策导向和行业发展趋势，金属材料处创新构建以产品为载体、以服务为灵魂、以技术装备为基础、以创新为动力、以标准化为引领、以市场营销为方向、以品种结构优化为手段、以质量管理为保障的"八位一体"产品高质量发展思路，业务范畴延伸拓展至冶金产业高质量发展与钢铁-有色一体化发展、冶金企业产品定位（市场分析）、品种结构调整、产业链延伸、工艺装备优化、营销服务、质量管理、科技创新以及生命周期评价等专项规划，助力冶金行业与企业走好提质升级发展之路。

一、市场需求预测和产品政策研究

先后参与了国家发改委钢铁工业调整和振兴规划、产业结构调整指导目录（钢铁部分）、新材料发展现状及行动方案研究，工业和信息化部钢铁“十二五”规划研究（含品种结构调整、市场预测）、钢铁工业调整升级规划、钢铁工业钢材品种结构优化政策研究、我国和全球钢材需求预测、钢铁和有色产业耦合发展等基础研究工作。

二、产品定位、品种结构优化及产线提质增效专项咨询

为宝钢、鞍钢、武钢、沙钢、马钢、中信特钢、包钢、新兴铸管、华菱湘钢、华菱涟钢、石横特钢、瓦卢瑞克、波音公司等近百家企业提供产品定位或品种结构优化服务，为企业制定科学的产品定位、品种优化调整方案和金属材料板带材生产线提质增效方案。

三、金属材料产业发展、产品深加工以及产业园区规划咨询

为河北省、山东省、山西省、辽宁省、湖北省、内蒙古自治区、日照市、新余市、鞍山市等政府部门制定冶金产业发展规划，为南宁市、贺州市、崇左市、攀枝花市、通辽市、河津市、永济市等地区围绕铝、铜、稀土、钒、钛等有色金属产业高质量发展制定专项发展规划；为敬业集团、昆钢集团、莱钢集团、泰山钢铁等企业提供深加工产业发展规划咨询服务。

四、产品生命周期评价咨询

支撑国家发改委、工信部、科技部、生态环境部、中国钢铁工业协会等部委、协会参与多项政策制定与研究工作，完成辽宁省钢铁行业碳足迹研究分析。先后为首钢、太钢、沙钢、敬业集团等百余家企业开展典型产品碳足迹核算服务或低碳钢材等金属材料产品设计，支撑攀钢集团、本钢集团、建龙集团、中天钢铁集团、晋南钢铁等企业产品EPD发布。为国内外下游用钢低碳需求提供碳足迹核算支持，应对绿色贸易壁垒。此外，助力冶金企业建立产品碳足迹管理体系、原材料供应商碳足迹数据库，为汽车、建筑等下游用户原材料低碳供应链建设等相关技术支持。

冶金工业规划研究院能源处

冶金工业规划研究院能源处是我国冶金行业节能低碳领域的核心智库部门，同时承担中国节能协会冶金工业节能专业委员会秘书处工作职责。冶金规划院能源处现已构建"三位一体"的行业服务体系（政策研究、技术咨询、行业服务），拥有一支政策理论水平高、节能规划经验丰富、工程咨询能力强、综合素质高的专业团队，形成政策研究、技术咨询、标准建设、产业服务“四维协同”工作机制，重点围绕"双碳"战略目标实施路径，开展以下核心业务。

一、节能与低碳发展咨询服务体系

1. 政策支撑体系构建

主导编制《钢铁行业节能降碳专项行动计划》《工业能效提升实施方案》等国家级政策文件，牵头制定《钢铁行业能源审计技术导则》《钢铁行业节能诊断技术导则》《钢铁企业重点工序能效标杆评估规范》等多项国家标准/行业标准/团体标准，支撑钢铁行业完成《钢铁行业能效标杆示范评估验收办法》等。

2. 行业节能降碳咨询

建立"诊断-规划-实施-评估"全流程服务体系，可为企业开展“双碳”背景下能源转型、极致能效提升、能效标杆创建、全流程系统节能诊断、节能低碳发展专项规划等专项咨询。已累计为宝钢湛江、首钢京唐、宝钢股份、首钢股份等几十家钢铁企业提供能效标杆创建与评估服务。

3. 前沿课题研究

最新碳排放规则出台后，外购电力与热力不纳入碳排放，率先在行业开展“双碳”背景下能源领域重点课题研究，正在开展煤气资源优化、余热资源合理利用、极致电气化提升等专项咨询业务。

二、绿色制造体系支撑

1. 标准引领发展

作为工业和信息化部首批国家节能与绿色发展评价中心，主导制定《钢铁行业绿色工厂评价导则》等重要行业标准，是工信部第一批绿色制造升级服务系统解决方案供应商。成功中标工信部节能诊断服务机构，并在吉林、四川等多个省份开展节能诊断工作。

2. 示范创建实效

已成功申报40余家国家级绿色工厂示范，协助河钢集团、山东永锋集团、衡阳钢管等多家钢铁企业完成绿色发展中长期发展规划，指导企业提升绿色发展能力。

三、行业协同创新平台

中国节能协会冶金专委会秉承为冶金工业企业服务、为节能减排事业服务的使命，致力于成为中国冶金工业节能领域最具公信力和影响力的社团组织，充分发挥政府与企业之间桥梁与纽带作用。目前已招募会员单位200余家，涵盖百余家大中型冶金企业以及众多优秀节能企业，成功构建“一纵、一横、五大平台”。

1. 纵向深化专题研究

开展“能效评价及能效提升”“双碳最佳能效标杆示范厂验收”等多项课题研究，每年发布《中国钢铁工业节能低碳发展报告》。

2. 横向推进技术应用推广

开展节能技术评价，建立冶金行业节能技术库，评选钢铁行业十大节能先进技术，征集行业典型示范案例，开展先进适用节能技术现场对接会等。

3. 五大服务平台

“五大平台”指会议平台、宣传平台、培训平台、共享平台、合作平台，每年定期举办节能服务进企业、钢铁行业节能减排论坛等大型交流活动。

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