河南省生态环境保护委员会污染防治攻坚战工作专班办公室负责的河南省第三轮中央生态环境保护督察第12项整改任务已完成整改，并通过核查验收。按照《关于规范中央生态环境保护督察整改任务验收销号的通知》要求，现将该项任务整改情况公示如下:
一、整改任务
河南省产业结构偏重、能源结构偏煤的局面没有根本改变，大气污染治理形势严峻。2022年全省空气质量优良天数为241天，同比减少14天；细颗粒物、可吸入颗粒物平均浓度分别为48微克/立方米、79微克/立方米，同比上升6.7%、2.6%。虽然2023年主要指标同比改善，但是空气质量指标绝对值依然较高，如细颗粒物平均浓度仍高达45微克/立方米。豫北地区大气污染治理短板尤为突出。近年来，安阳市在全国168个重点城市排名一直停滞在倒数10位之内，2023年排名倒数第5位，11月排名倒数第1位；2023年鹤壁、新乡、焦作3个城市空气质量也分别列全国168个重点城市倒数第8、9、19名。
二、整改措施
一是印发实施《河南省空气质量持续改善行动计划》，以降低细颗粒物浓度为主线，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整，强化多污染物协同减排，加强区域协同治理，推动环境空气质量持续改善。二是推进产业结构调整。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》全面排查列入淘汰类的产能、工艺、装备及产品，制定淘汰计划，依法依规推动落后产能淘汰退出。开展传统产业集群升级改造，进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，做好分类处置。三是推进能源结构调整。分散建设的燃料类煤气发生炉完成清洁能源替代或采用园区（集群）集中供气、分散使用方式。推动使用高污染燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉改用清洁低碳能源。四是优化交通运输结构调整。推进大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船，到2025年，火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦化、有色等行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上。五是强化多污染物协调治理。开展低效失效设施排查整治，深化重点行业企业绩效分级创A行动，提升企业环境治理水平。深化扬尘污染综合治理，提升扬尘污染精细化管理水平。加强秸秆综合利用工作，对群众反映强烈的问题加强整治。
三、整改完成情况
近年来，全省各级各部门深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，推动大气污染防治工作取得明显成效，环境空气质量指标全面改善。2025年PM2.5浓度40.4微克/立方米，同比下降13.7%，优良天数273天，同比增加25天，重污染天数4.1天，同比减少3.8天，三项指标均超额完成国家下达目标，改善幅度位居全国前列。在全国168个重点城市综合指数和PM2.5排名后20城市中，我省分别有7个和10个，同比减少1个和3个；12个城市综合指数、11个城市PM2.5浓度实现排名进位。一是坚持高位部署协同推进。省委、省政府高度重视大气污染防治工作，将其作为生态文明建设的重中之重，印发实施《河南省空气质量持续改善行动计划》等系列政策文件，强力推进大气污染综合治理、系统治理、源头治理。省委常委会会议、省政府常务会议定期研究部署，先后召开全省生态环境保护工作会议、重点省辖市片区推进会及各类专题调度会议，细化任务、压实责任，推出一系列打基础、利长远的有力举措。各地党政主要负责同志靠前指挥、一线督导，相关部门严格落实“三管三必须”要求，全省上下形成了党委领导、政府主导、部门联动、齐抓共管、狠抓落实的工作格局，绿水青山就是金山银山理念成为全社会的广泛共识和自觉行动。二是推动产业结构绿色转型。把大气污染治理深度融入高质量发展大局，与化解产业结构性矛盾等政策充分衔接。依法依规淘汰落后产能，全面排查列入淘汰类的产能、工艺、装备及产品，关停独立砂石骨料企业1260家、独立洗煤厂146家、烧结砖瓦生产线328条，淘汰181台2蒸吨/小时及以下生物质锅炉，完成2家城市建成区重污染企业搬迁改造。加快传统产业提质发展，实施钢铁、有色、化工等十大传统产业提质升级行动，24个传统产业集群完成升级改造，不断提升发展含“绿”量、含“新”量。三是推进能源结构清洁低碳。扎实推进煤炭清洁高效利用、清洁能源替代，重点削减分散低效用煤，在有效降低大气污染排放的同时，减少二氧化碳排放。加快推进燃煤锅炉和机组关停整合，2025年关停燃煤机组或燃煤锅炉28台。25座燃料类煤气发生炉、44台使用高污染燃料的工业炉窑完成低碳清洁能源替代，326台燃煤锅炉完成全流程超低排放改造。四是推动交通运输结构优化。加强移动源污染治理全环节监管，推进机动车船、非道路移动机械和大宗物料运输绿色低碳转型发展，在降低公路运输污染排放的同时，较好提升绿色运输发展能效。积极推进大宗货物中长距离运输“公转铁”，全省铁路货运量同比增加3.5%，铁路货运占比同比提升0.02个百分点。提升清洁运输比例，推广使用铁路、水路、管道或管状带式输送机、封闭皮带通廊，纯电动或氢燃料电池等方式进出企业，火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等重点行业清洁运输比例达到80%以上。五是强化多污染物协同治理。深化重点行业污染减排，排查2703台低效失效治理设施并完成整治，推动77家企业实施治理设施提升改造，完成105台燃气锅炉（炉窑）低氮燃烧改造，组织3314家企业完成VOCs综合治理，培育评定A级、B（含B-）级和绩效引领性企业838家，提升企业环境治理水平。深化扬尘污染综合治理，规模以上房屋市政建筑工地全部接入扬尘污染防治智慧化监控平台，开展城市清洁行动，实施道路积尘走航监测，城区主次干道及环路实现新能源清扫保洁全覆盖，实现线上监管全覆盖。加强秸秆综合利用，不断完善全省秸秆收储运用体系，秸秆综合利用率稳定在93%以上。
如果对该任务整改公示情况有异议，请在公示期间（2026年9月7日至2026年9月11日，共5个工作日）向验收单位/验收组反映。
联系人:郝路
联系电话:0371-66309582
电子邮箱:hbtdqb2021@163.com
2026年9月7日
- 河南省第三轮中央生态环境保护督察第12项整改任务验收公示2026/9/7