山西“脱煤”转型阵痛 工业增加值现负增长

     山西需要尽快转身。

    根据山西统计局公布的数字，今年前三季度山西地区生产总值(GDP)增长5.6%，比上半年的6.1%有所放慢。

    山西经济放慢的同时，产业机构调整取得了部分进展，其中非煤产业发展较快，装备制造业、医药工业保持两位数。不过由于全国煤炭行业继续放慢，山西经济受煤炭拖累影响大。

    21世纪经济报道记者获悉，山西今年前三季度经济放慢，主要是工业放慢导致。前三季度山西规模以上工业增速为4.1%，比上半年的4.5%增速放慢。如果从单月来看，则放慢态势更加明显。

    7月山西规模以上工业增速曾经达到7.7%的新高，但是8、9月份，山西规模以上工业增速分别为2.5%、-1.3%。山西是9月份全国少数出现工业负增长的几个省份之一。

    不过，同为煤炭资源大省的其他省份，未出现这种情况。9月陕西与内蒙古规模以上工业增速分别为11.7%、10.3%，继续保持高位。从累计来看，两省规模以上工业增速分别为11.4%、9.8%。

    对此，陕西社科院学术委员会副主任张宝通认为，山西涉煤行业比重还是太大，下一步山西需要向制造业等其他产业加快转移。“陕西所以工业稳定些，与有关中经济区的先进制造业有关。”他说。

    前三季度GDP增长5.6%

    山西前三季度经济放慢，主要是工业放慢导致。山西前三季度规模以上工业增速为4.1%，比去年同期的10.7%增速下降大。

    从单季来看，一季度山西规模以上工业增速为4.2%，上半年上升为4.5%，但是前三季度为4.1%。如果从单月来看，则第三季度增速下降比较大。其中9月山西规模以上工业增速为-1.3%，比7、8月的7.7%、2.5%降幅扩大。

    山西的投资、消费、出口增速相对稳定。一季度投资增速为19%，上半年为18.3%，前三季度为17.7%。前三季度，山西全省实现社会消费品零售总额4021.5亿元，增长11.8%，增速与上半年持平。同期，全省海关进出口总额111.7亿美元，下降5.0%，降幅比上半年收窄9.2个百分。

    山西省统计局副巡视员、新闻发言人侯正平认为，山西前三季度GDP、工业、投资增速较上半年均有回落。下一步面对复杂严峻的经济形势，要坚定信心，主动作为，坚决遏制工业经济下滑势头，不断增强投资发展后劲，继续稳定扩大消费，积极适应经济发展新常态，力促经济持续健康发展。

    他指出，山西经济尽管放慢，但是产业结构调整有些进展，主要表现在非煤炭产业发展快。

    比如前三季度装备制造业、医药工业增长领先，增速超过两位数。另外，重化工业领域焦炭、水泥、生铁、粗钢、原铝产量分别下降3.0%、3.1%、2.2%、2.0%、17.5%。

    山西多年来一直在进行结构调整，到2013年时，山西的装备制造业已经成为第三大工业产业，仅仅次于煤炭、冶金。这改变了山西过去工业煤焦冶电(煤炭、焦炭、冶金和电力)独大的情况。今年装备制造业继续以两位数增长，这反映出产业结构调整的新进展。

    对此，山西省直机关行政学院教授王翠芳认为，山西从长远来看，还是在改变过去原先四大支柱产业比重过大的情况，核心还是减少煤炭的比重。“全国对煤炭的需求在下降，未来山西可以在产业多样化方面，可以继续努力。”她说。

    转型面临阵痛

    不过，山西仍需要加快转型，主要原因是，煤炭产业比重仍太大，而且目前煤炭产量还在增加。整个经济“脱煤”的步伐需要加快。

    中国社科院工业所工业运行室主任原磊告诉记者，山西要走拉长煤炭等相关产业链的路子，不一定走得通，原因是下游工业产业仍是过剩严重，山西需要发展煤炭外的产业，比如旅游业、文化产业。

    像澳大利亚过去很多矿区做好环保改造后，都变成了旅游区。“山西应该在煤炭外的其他产业多下功夫，山西旅游、文化的底蕴很丰富，发展潜力大。”他说。

    数字显示，今年前三季度，山西煤炭产量增长2.1%，重新成为第一煤炭产量大省。山西前三季度涉煤炭的相关产业也有发展快的，比如前三季度钢材、氧化铝、发电量产量分别增长8.4%、4.2%、1.6%。

    山西已经开始了产业结构的大转型。

    2012年9月国务院批复的《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》提出，到2015年，山西初步形成“以煤为基、多元发展”的产业体系，接续替代产业和服务业比重显著提高，经济对煤炭资源的依赖明显降低，把山西建设成为国家新型能源基地、全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中西部经济强省和文化强省。

    在传统煤炭产业方面，山西要延长产业链方向，比如发展煤-电-铝、煤-焦-化、煤-气-化、煤-电-材等资源循环产业链。加快推进煤炭、冶金、焦化、电力、建材等上下游关联产业的联合兼并重组整合，促进资源型企业跨行业、一体化发展。

    另外非煤炭产业，主要大力发展煤矿机械、铁路装备、重型机械、重型汽车、不锈钢和铝镁深加工等。在服务业领域主要发展旅游业、商贸流通、住宿餐饮等。

    不过，从目前的情况看，由于全国水泥、电解铝、钢铁等都是过剩的。延长产业链其实对山西意义不大。由于今年前三季度全国煤炭产量、消费量分别同比下降1.28%、1.2%，山西加大煤炭生产，对煤炭增加值提高以及GDP提升，意义不大。

    对此，张宝通认为，山西从长远看，也可以大力发展制造业，也可发展高新技术产业，需要做好长期规划，短期内仍需要加快转型。

信息监督：马力 010-63967913 13811615299