铁路建设进度加速 发改委审批项目超过2000亿

    本报记者孙春芳北京报道

    又一波铁路项目“来袭”。

    10月底，国家发改委批复同意新建蒙西至华中地区铁路煤运通道、大同至张家口铁路客运专线、川藏铁路拉萨至林芝段，3个项目总投资超过2000亿元。

    蒙西至华中地区铁路煤运通道(蒙华铁路)已经“折腾”数年。据一位接近中国铁路总公司(下称铁总)的人士称，蒙华铁路是铁路建设引进民资的“大手笔”之作，该项目铁总只占20%的股份，其他全部让渡给地方政府、能源大央企和沿线各省的能源企业，“虽然合作的都是国有企业，跟真正的引进民资还有一定的差距，但破除了铁总一家独大的格局，意义还是蛮重大的。”然而，该项目在股权结构确定之后却一直迟迟难以开工，该人士称，原因在于沿线的土地征拆比较困难，另外，建成后铁路运营权掌握在铁总或者公司手里，一直有争议。此次，蒙华铁路正式得到发改委批复同意建设，表明该项目动工拉开帷幕。

    据发改委介绍，新建川藏铁路拉萨至林芝段自拉萨至日喀则铁路协荣站引出，经贡嘎、扎囊、乃东、桑日、加查、朗县、米林，终至林芝，新建正线长度402公里，同步对拉日铁路拉萨至协荣段32公里进行电气化改造。全线新建贡嘎、扎囊、泽当、桑日、加查、朗县、米林、朝阳、林芝等车站。项目总投资366亿元，建设工期7年。

    上述接近铁总人士称，川藏铁路拉萨至林芝段是川藏铁路、滇藏铁路的重要组成部分，是西藏与川渝黔、华中、华东等地客货交流的主通道。西端通过拉萨铁路枢纽与青藏铁路和在建的拉萨-日喀则铁路及规划的日喀则-亚东、日喀则-聂拉木等铁路相接，填补藏东南地区路网空白，并可构建一条西藏通往亚东及南亚大陆的大通道，加大西藏乃至我国对外开放力度；东端通过成都-康定-林芝铁路连接成都枢纽，形成西藏与川渝黔、华中、华东等地客货交流的主要通道，完善广大西部地区路网，增强了区域路网机动性和灵活性，在路网上具有非常重要的地位和作用。

    近段时间发改委批复基建项目的频繁可谓史无前例。

    10月22日，国家发展改革委网站公布了批复的8个铁路、机场重大工程项目，加上16日公布的3个铁路重大工程项目，一周内共公布了11个重大工程的批复文件，总投资额高达2458亿元。

    11个重大工程项目包括重庆黔江至湖南张家界(8.22,0.02,0.24%)至常德、河南商丘至安徽合肥至浙江杭州(安徽芜湖长江公铁大桥)、河南郑州至重庆万州、云南大理至瑞丽、云南玉溪至磨憨等新建铁路项目和辽宁锦州港(5.52,0.12,2.22%)至内蒙古白音华铁路扩能工程，吉林省松原民用机场、青海省果洛民用机场、内蒙古扎兰屯机场、云南省澜沧民用机场、贵州省仁怀民用机场等机场项目。

    10月18日，发改委批复了大理至瑞丽铁路、辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路、玉溪至磨憨铁路项目，总项目投资额为958.78亿元。

    在发改委等有关部门的“鼎力支持”下，今年铁路建设的计划进度明显加快。

    铁总有关人士向21世纪经济报道记者表示，近日，青岛至连云港(7.77,0.71,10.06%)铁路开工建设。青连铁路是我国沿海通道的重要组成部分，全长约194公里。线路自青岛起，途经红岛、洋河、黄岛、日照，终至连云港，全线共设青岛北、洋河口、两城、日照等10个车站，设计时速200公里。

    铁总方面称，今年以来，铁总认真落实党中央、国务院关于加快铁路建设的总体部署和有关要求，在国家有关部门、地方政府的大力支持下，把加快铁路建设特别是中西部铁路建设放在重中之重，加快铁路建设前期工作，确保铁路新线按期开工建设。截至目前，今年计划的64个新开工项目已全部批复，年底前可全部开工。

    近期，除青连铁路以外，武九客专大冶北至阳新段、丽江至香格里拉铁路、武汉新港江北铁路林四房至黄州段、广梅汕铁路龙湖南至汕头增二线及厦深联络线、合肥至芜湖铁路电气化改造工程、滨州线电气化改造等7个项目也将陆续开工建设。

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