钢铁“去产能” 各省基数面临“一刀切”

    据财新网报道，工信部原材料工业司副司长骆铁军透露，工信部和发改委正在核定各省任务基数。各省和中央企业均按照现有产能的13.3%作为自身“去产能”基数。多家钢铁企业负责人称，“一刀切”和“摊派”像是回到计划经济，如此“去产能”或将破坏市场公平与效率。

    今年2月，国务院发布《化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的指导意见》，提出要在未来5年内共化解钢铁过剩产能1亿-1.5亿吨。各省级政府负责压减本省内钢铁产能，国务院国资委负责压减中央直属钢铁企业产能。

    1亿-1.5亿吨究竟在全国产能中占比多少？截至目前，中国粗钢产能数据更新到2014年的11.3亿吨。全国产能化解目标定在1.5亿吨，则化解幅度约为2014年总产能的13.3%。于是各省现有产能的13.3%就设定为当地去产能基数。所谓基数是指，化解产能数量只能大于或等于该数字。比基数少将被视作没有完成任务。

    钢铁企业负责人表示，每家钢铁企业的情况不同，统一按13.3%的比例进行产能压减，实际是“一刀切”的做法。

    此外，《21世纪经济报道》近日发布新闻表示，安徽、河北、山西、贵州、吉林、辽宁、山东、河南八省份的钢铁煤炭行业去产能方案已经上报至国务院有关部门。据负责方案起草的政策人士称，“这是全国最早上报的8个地区。”同时，现在这八个省的煤炭去产能目标已经占到了国家计划的90%。以河北为例，河北省钢铁总产能约为3亿吨，占全国总产能约27%。只要将其总产能控制在2亿吨左右，仅河北一省将能在未来五年压减产能1亿吨，完成全国三分之二的压减任务。

    骆铁军也透露，产能总量大的地区，压减产能目标不仅超过总产能13.3%的基数，而且会更大幅度压减。

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