为贯彻落实习近平总书记关于“深入实施工业互联网创新发展战略”、“提升应急管理体系和能力现代化”、“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，更好地推进《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》落实落地，加快特钢公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防信息监管系统（以下简称双控系统）建设，以双控系统平台建设为抓手，进一步提高特钢公司安全风险隐患的快速感知能力、实时监测能力、超前预警能力、应急处置能力等，为全面实现长周期安全生产“零伤害”、“零事故”管理目标提供技术支撑。聂荣恩总经理亲自牵头推动了特钢公司双控系统建设，于2021年5月18日新天钢联合特钢公司与首钢股份自动化信息公司签订双控系统项目合作协议，特钢公司安全生产“双控系统”项目全面开始实施。
根据项目实施计划，双控项目团队分生产单元先后开展了23场实施培训，在全体特钢人的努力下，历时42天，于2021年6月29日联合特钢安全双控系统正式上线运行。联合特钢制定了《安全生产双重预防控制系统运行管理办法》，规范安全双控系统的管理，保证数据及时、准确上传和维护，明确各部门的职责，满足系统安全稳定运行需求，确保“双控”系统有效落地实施。
联合特钢公司安全生产“双控系统”围绕“人机环管”，采用 PDCA 动态循环模式。引入物联网、大数据，云服务等前沿技术，通过风险分级管控、隐患排查闭环治理、安全生产预测预警、安全培训、应急管理、安全生产电子台账管理等系统功能，牢固树立严的标准和实的导向，把风险分级管控和隐患排查治理贯穿安全管理的全过程，优化固化企业安全管理体系，全面提升管理水平。
根据工艺、工序特点，划分的风险辨识单位进行识别与维护，以设备设施为源头，以作业活动为主线，分别从人、物、 环、管四个方面辨识存在的危险有害因素与现有的防控措施，基于控制措施对危险有害因素逐一打分分级，明确措施落实岗位与排查周期，形成场所风险清单和岗位风险清单，上下联动、全员辨识，逐级审核，加强全过程风险管控。
按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求，依据岗位风险清单和安全责任制清单，明确事故隐患判定标准、判定依据、排查方法、周期和职责，完善事故隐患排查治理管理制度，明确事故隐患排查、登记、分级、治理、效果评价，形成岗位隐患排查清单，全员、全方位排查治理安全隐患，分层级、分周期，对标对表排治隐患，对即将超期的未整改隐患进行警报，对超期未整改、屡次整改不合格的隐患进行督办跟踪，实现隐患排查、整改、验收、销号、闭环全过程监督管理。
目前联合特钢公司每人一个系统账户账号，带领职工进入安全角色。1234个岗位6127人全部纳入系统，对应 47988条安全检查标准，滚动生成任务，及时照单排查。辨识出2482个风险点位对应辨识危害因素8055项，制定13554项管控措施，落实到岗、到人。“双控”系统投入运行以来，涵盖23个隐患类别，覆盖公司、分厂、作业区、班组4个层级，504个作业场所，累计完成
2508 项隐患的闭环治理。
安全双控系统上线运行以来，解决了公司安全管理工作长期以来面临的全员参与落实难、三个必须——”安全责任落实难、风险辨识不全面、管控措施不到位、排查清单专业性不强、排查易流于形式，隐患治理闭环追踪难等问题，显著提升了公司安全管理参与度、风险辨识和隐患排查能力、隐患治理水平，推动企业实现安全风险动态化管控、隐患排查治理实时跟踪、大数据分析、规范化安全管理。
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