打好稳增长政策组合拳

    

当前，坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行整体好转，需要打好几套组合拳：一是宏观政策组合拳，二是扩大需求组合拳，三是改革创新组合拳，四是防范化解风险组合拳。

打好政策组合拳，是在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。同时，我国经济恢复的基础尚不牢固，发展不平衡不充分问题依然突出，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，必须坚持系统观念和底线思维，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，努力在多重目标中寻求动态平衡，在系统优化中提升整体效能，推动中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。

经济运行是一个动态连续的过程，宏观政策的制定实施必须兼顾当前和长远，既要精准有力，又要合理适度。要按照中央经济工作会议要求，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。具体来说，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。

牢牢把握扩大内需这个战略基点，实施扩大内需战略，是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径。当前，总需求不足是经济运行面临的突出矛盾，要采取更加有力的措施，优化相关政策举措，把恢复和扩大消费摆在优先位置。通过政府投资和政策激励，有效带动全社会投资，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把两者统一到高质量发展的要求上来，形成经济发展的不竭动力。同时，还要继续发挥出口对经济的支撑作用。

巩固经济回稳向好势头，要紧紧依靠改革创新破难题促发展增动力。要着力破解深层次体制机制障碍，增强问题意识，聚焦实践中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题，不断提出解决问题的新理念新思路新办法。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强。

推动经济发展稳中求进，还要更好统筹发展和安全，牢牢把握防范化解重大风险的战略主动。既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线，要着重防范房地产业引发系统性风险、防范化解金融风险和地方政府债务风险，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。

总的来看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，经济长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的生产要素条件没有变。今年，我国发展具备较好基础和诸多有利条件，只要保持战略定力，坚定必胜信心，坚持真抓实干，我们完全有条件、有能力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。（经济日报 金观平）

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