北京时间周四凌晨,美联储宣布将基准利率目标维持在5%-5.25%,以评估此前连续加息所带来的影响。美联储主席鲍威尔表示:“我们已经将政策利率提高了500个基点,并且继续快速的减少我们的证券持有量,但紧缩政策的全面效应尚未显现。”
美联储利率决定符合市场预期。
鲍威尔召开新闻发布会就此次议息会议的利率决议、美国的通胀走势、未来美联储的政策行动方向、美国宏观经济、劳动力市场动态等市场关注的热点发表自己的看法。
在谈到本次议息会议和利率决议时,鲍威尔表示,“几乎所有决策者”都认为今年进一步提高利率是合适的。此前该央行宣布维持其关键利率不变,打破了14个月内连续10次加息的纪录。但是,“考虑到我们已经走得如此之远和如此之快,我们认为保持利率不变是一个谨慎的决定;这次暂停加息是继续适度提高利率步伐的延续。”
鲍威尔对本次“暂停”加息解释道:对“暂停”的理解,不应当认为6月暂停加息是“跳过”。共识是,随着我们接近利率目标,略微放慢紧缩节奏。我们已经非常更加接近具有限制性的利率水平。
关于利率
鲍威尔指出,今年降息“将是不合适的”,FOMC成员中没有人预测2023年降息。委员会在将通胀率降至2%的目标上是完全一致的,并将不惜一切代价来实现这一目标。他表示:“我继续认为,有一条通往软着陆的道路。”
对于美联储下一步的行动计划,鲍威尔表示:“未来,将继续在逐次会议作出决策,我们还没有就7月份是否加息做出决定。此次会议没有讨论是否采取每隔一次会议加息一次的方式。不过,这次议息会议期间我们不时提到7月的会议,我们将审视所有数据、不断变化的前景,并将在7月做出决定。随着我们越来越接近目标,适度加息是有意义的,主要问题在于确定进一步加息的程度。”继续加息可能是合理的,但速度要更温和。较慢的加息速度能使经济得以适应。
关于加息速度和利率终端水平的关系,鲍威尔称:“加息的速度和最终加息水平是两个独立的变量。我们离联邦基金利率的峰值并不远。当我们接近加息终点时,放慢加息速度是合理的,大多数政策制定者都这么认为。我不能提前通知市场,联邦基金利率在未来究竟要到什么水平,但我们已经更接近足够限制性的水平了。当前,过度加息和加息过少的风险已经接近于平衡。”
关于通胀
鲍威尔在新闻发布会上表示,高通胀给人们带来了困难,美联储依然坚决致力于2%的通胀目标。鲍威尔重申,美联储高度关注高通胀给美联储双重使命带来的风险。并称,降低通货膨胀可能需要低于趋势的(经济)增长以及劳动力市场的软化。
鲍威尔表示,没有价格稳定,将无法实现持续强劲的劳动力市场。美联储不能让高通胀变得根深蒂固,恢复物价稳定是我们的首要任务,这将惠及未来几代人。物价稳定也是美国经济的基石。
鲍威尔表示,通胀已经有所缓和,但通胀压力持续高企,美联储仍然认为通胀上行风险依然存在,将通胀率恢复到2%还有很长的路要走。“不过,当我们看到通胀趋平、趋软时,我们就会知道紧缩政策正在发挥作用。不过,政策效果滞后时间的长短具有很大不确定性,现在评估信贷紧缩的全部影响为时过早。如果我们看到信贷紧缩的影响变得更严重,我们将把它考虑到利率决策中。”
鲍威尔称,紧缩政策的全部影响尚未显现。货币紧缩的全部效果需要时间来实现,特别是在通胀方面。政策紧缩的影响程度仍然不确定。降低通货膨胀的过程将是渐进的。我们需要的能够使通胀回落的因素正在发挥作用,通胀回落将需要一些时间。
鲍威尔承认,过去两年美联储有关通胀下降的预测一直是错误的。他认为,2021年,通胀走高是因为对商品的强劲需求,而在2022年和今年,降低工资增速对降低通胀很重要:“美联储的主要焦点必须放在制定正确的政策上。”
关于经济
在谈到经济预期的时候,鲍威尔指出,大多数决策者认为经济将持续温和增长。尽管劳动力市场仍面临巨大压力,需求仍然大大超过供应,但是,我们已经可以看到供求趋于平衡的迹象,预计未来会进一步平衡。
鲍威尔指出,供应链状况正在改善,决策者们希望看到商品供应的持续复苏。然而,在服务业的通胀方面,决策者们只看到了“早期的降低迹象”。他赞赏劳动力市场作为经济增长的引擎,为其出人意料的韧性感到“惊喜”。
鲍威尔仍然认为存在实现软着陆的途径,强劲的劳动力市场逐渐降温可能有助于经济实现软着陆。
关于银行业动荡
鲍威尔称,经济面临信贷收紧带来的逆风,但美联储还不了解银行业动荡的全部后果。他说,银行压力将被纳入制定政策的考虑范围。(新华财经 崔凯)