国家发改委：力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目

    

“我们正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。”9月4日，国家发展改革委副主任丛亮在国新办举行的新闻发布会上透露，国家发展改革委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。

7月19日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）。一个多月以来，多部门相继推出了系列配套举措，取得初步成效。结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，近日，中央编办也正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。

在昨日召开的新闻发布会上，来自国家发展改革委、工业和信息化部、国家市场监管管理总局及全国工商联的相关负责人均表示，下一步，在促进民营企业、中小微企业发展方面将加大工作力度。

设立民营经济发展局

促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。为此，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。

据丛亮介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。

据悉，民营经济发展局的主要职责是跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕表示，民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，在其设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

“下一步，国家发展改革委将依托新成立的专责机构，重点抓好四方面工作，包括做好机制的建设，做好任务的分工，制定配套文件以及进一步加强政企沟通。”丛亮称，《意见》提出了一系列需要出台的配套政策，分工方案也明确了责任单位，提出了时限要求，国家发展改革委将抓紧推动相关方面尽快出台一些配套政策。

丛亮说，民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分，在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮、缺一不可，只有这两部分相互协调、共同发展，中国的经济才能走得稳、走得好、走得远，也只要这两部分相互协调、共同发展，中国经济就一定能走得稳、走得好、走得远。

让“小个头”迸发“大能量”

《意见》的出台，有力增强了广大民营企业的发展信心。

“民营企业与中小企业互为主体。”工信部副部长徐晓兰在发布会上表示，接下来，工信部还将重点开展以下工作，促进民营中小微企业发展。

一是狠抓政策落实，近期，工信部将开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查，督促惠企政策落地见效。二是健全服务体系，建设全国一体化中小微企业公共服务平台，形成政策直享、诉求直办、服务直达的服务模式。新培育100家左右中小企业特色产业集群。三是举办中德中小企业交流合作大会、第12届APEC中小企业技术交流暨展览会等活动，帮助中小微企业开拓国际市场。四是组织开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力。五是深入开展中小微企业发展环境第三方评估，不断优化中小微企业发展环境。

作为民营经济重要的组成部分，个体工商户、小微企业的发展关系到稳增长、保民生。数据显示，目前我国经营主体有1.78亿户，个体工商户就占了1.2亿户，此外，纳入到小微企业名录的小微企业也有5262.9万户。

国家市场监督管理总局副局长柳军表示，下一步，市场监管总局将按照《意见》要求，进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户、小微企业发展的各项制度措施；进一步发挥各类服务平台的作用，推动惠企政策精准直达；进一步促进“小个专”党建与服务发展的深度融合，发挥好引领作用。通过多措并举，使个体工商户、小微企业能够充分享受《意见》带来的各项政策红利，持续增强发展信心，让“小个头”迸发出“大能量”。

此外，柳军还表示，市场监管总局将进一步落实好反垄断和公平竞争审查制度规则，推动重点领域反垄断监管执法提质增效，凝聚公平竞争的社会共识；进一步推进民生领域反垄断执法专项行动，深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施的集中清理，着力为民营企业高质量发展创造公平竞争的市场环境；进一步加强知识产权全链条执法，严厉打击侵权假冒违法行为，加大对民营企业原始创新的保护力度。通过一系列严格的监管执法，切实维护民营企业合法权益，为民营经济发展壮大保驾护航。

政策举措的生命力在于落实到位。全国工商联副主席安立佳表示，全国工商联把“提振信心”作为全年工作的主线，将贯彻落实《意见》精神作为一项重大政治任务抓紧抓细抓实。对全国工商联承担的分工任务，将细化工作举措，压紧压实责任，不折不扣落实到位。同时，对其他部门承担的分工任务，将进一步发挥桥梁纽带和助手作用，广泛开展调研，积极建言献策，及时将企业的真实感受反馈给相关部门，努力推动政策出台、机制建立、环境优化。（证券日报 杜雨萌）

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